乡创服务链接城乡之间要素交易的新平台

日前，芭芘生态集团与新农创集团签订联合共建乡创服务平台协议，乡创平台管理合伙人、芭芘生态董事长陈泽华在发布会上介绍，乡创平台将以“共建、共享、共生”的理念创建，乡创平台预计需要3000亿元资金投入，将协同政府与社会组织矩阵、服务与龙头企业矩阵、科研与文创智库矩阵、金融与供应链矩阵、人才与培训教育矩阵、传播与融媒体矩阵，联合创新打造全国性的城乡要素互动、乡村创新服务的生态开放平台。

　　乡创服务需求，如青春萌芽

　　中国有58万个行政村、230万多个自然村，村村都要成为有规划、有产业，有文化、有人才、有生态、宜居宜业的乡村，需要乡创共生型组织与服务集成的新平台。城乡之间要素合理流动机制亟待健全，坚持城乡融合发展，是国家乡村振兴2018-2022规划中重要的任务。随着乡村振兴法的制订与农村土地改革的深化，乡村土地资源解放、同地同权合规入市、收益归村集体和村民，这一系列的政策法规将释放数百万亿元的乡建土地资源，成为乡村振兴最抢眼的风景。

　　城市建设用地改革，让城市更美丽

　　伴随着90年代后期开始的城建用地的改革和持续发展，居民的宜居宜业环境得到了改善，房产也成为了近20年最好的资产，无论是政府、房地产业上下游企业，还是购房者，长期赚钱的生态让各方倍感幸福。可以这样说没有城建用地改革，就没有今天城市的美丽和百业兴旺。

　　乡村建设用地改革，让乡村更优美

　　实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是新时代做好“三农”工作的总抓手。各地区各部门要充分认识实施乡村振兴战略的重大意义，把实施乡村振兴战略摆在优先位置，坚持五级书记抓乡村振兴，让乡村振兴成为全党全社会的共同行动。

　　共同行动，要有办法

　　乡建用地改革无疑是乡村振兴最重要的制度保障，将资源变资产、资产变资金，被资本边缘化的乡村产权要素被激活。如果说五级书记抓乡村振兴是政治硬任务，那么盘活乡村闲置乡建用地的主体，则是村集体和亿万农民。

　　迟来的春天，更加可爱

　　乡建之门正在打开，政策保障、制度保障、法律保障、措施保障的顶层设计，政府鼓励、社会响应、集体积极、村民欢迎的乡建30年黄金时代大幕开启。

　　怎么干？谁来干？乡创共生型组织的诞生

　　《乡村振兴战略规划(2018—2022年)》提出，到2020年，乡村振兴的制度框架和政策体系基本形成，各地区各部门乡村振兴的思路举措得以确立，全面建成小康社会的目标如期实现。

　　到2022年，乡村振兴的制度框架和政策体系初步健全。

　　到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现。

　　到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。

　　目标已确定，蓝图已绘就，怎么干、谁来干，成为摆在我们面前的重要课题。

　　在新农创和广州芭芘推出的第一堂乡创公开课上，三农问题专家宋洪远先生指出只要研读357就知道怎么干，即三份纲领性文件《乡村振兴战略规划(2018—2022年)》和2018、2019中央1号文件和习近平提出乡村产业、人才、文化、生态和组织的五个振兴和七大实施路径，结合自身禀赋资源和战略目标，搞清楚怎么干并不难。如果还需要顶层设计，乡创服务平台的培训教育和智库规划、精准传播、创意设计、科技研发服务模块协同机构，将提供专业的解决方案和成功案例。

　　村集体+村民是乡村振兴的第一主体，只有这个主体才能将村民集体利益放在首位，才能将党中央赋予农民的红利最直接最可靠地交到农民手里。而乡村分散、经济实力与现代化经营理念缺乏的客观现实，也意味着只有联合创建乡村振兴服务综合体，以城乡创新开放服务平台为基础，坚持政府支持、社会组织参与、乡创主体共享，聚焦创新、创意、创业、创投和创造的要素资源，打造为广大乡村振兴主体创新发展提供全链条服务的新型载体，才能最终兑现村集体和村民的红利。

　　当下，各类资本下乡的同时，“服务下乡”也正当时，国家持续加大的乡建积极财政、政策性金融的宽松政策、县域金融村社回归的本质要求、社会资本一二三产融的果取尝试，更重要的是乡建土地资本的制度改革红利，逆城市化生活的新消费需求带动下的内生性供给改革动力与城乡中国命运共生的国家战略，中国乡村迎来含金量最好的新时代，也为乡创共生型组织的诞生，提供了千载难蓬的新机遇。（乡创服务平台管理合伙人、芭芘生态集团董事长陈泽华）